澳门皇冠金沙网站▎在线官网
做最好的网站

江苏:依法打击黑恶犯罪既不拔高也不降格【澳

2019-10-07 作者:社会传播   |   浏览(198)

江苏:让黑恶势力在法律面前无所遁形

全国检察机关多措并举坚决贯彻落实党中央扫黑除恶专项斗争重大决策部署

依法打击黑恶犯罪既不拔高也不降格

把每起涉黑涉恶案件都办成铁案

2017年1月28日,大年初一。一大早,家住农村的缪春华一家打开门,准备欢欢喜喜放鞭炮,迎面而来的却是一个硕大的花圈,一家人的笑容顿时僵在脸上……

郑赫南

大门口墙上两个血红的大字“还钱”,让缪春华瞬间明白,高利贷上门要债来了。之前,缪春华已经多次被催收人员贴身跟随、言语恐吓,而他欠下的债似乎永远也还不清。

2月10日,广受关注的山西省运城市检察院公诉的“侯氏兄弟黑社会性质组织案件”在运城市中级法院一审判决。

一年多后,这一犯罪组织被彻底打掉,江苏苏州法院将其依法定性为:黑社会性质组织犯罪。两名主犯龚品文、刘海涛分别获刑20年、18年,并被处没收个人全部财产。这也是江苏查处并宣判的首例“软暴力”涉黑案。

法院全部认定了检察机关指控的各项罪名,判决认定侯金发等9名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪,盗掘古墓葬罪,开设赌场罪等13项犯罪,分别判处9名被告人无期徒刑、有期徒刑及相应的财产刑、资格刑等刑罚。

从依法严惩“软暴力”、“套路贷”等涉黑涉恶案件到深挖查办背后“保护伞”,从检察机关提前介入规范办案压实证据,到法院依法保障被告人权益充分听取辩护律师意见,《法制日报》记者近日深入江苏一线采访扫黑除恶专项斗争时,深切感受到江苏政法机关的法治定力。

这起案件的成功办理,是1月23日全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议作出动员部署以来,全国检察机关扎实推进专项斗争的例证之一。

“法治,关乎这场斗争的公信力和成败,关乎斗争成果能否巩固。”南京师范大学法学院教授李建明评价说,自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,江苏政法机关恪守法治原则、严格依法办案、切实保障人权,推动扫黑除恶朝着正确方向迈进,努力让每一个司法案件都经得起历史检验,让人民群众感受到公平正义。

“中共中央、国务院印发的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,和1月23日召开的全国电视电话会议,发出了开展扫黑除恶专项斗争的‘动员令’。各级检察机关坚决贯彻党中央重大决策部署,多措并举,依法开展专项斗争,取得阶段性成效。”最高人民检察院扫黑除恶专项斗争领导小组办公室(下称“最高检扫黑办”)有关负责人这样表示。

赌贷与黑恶合流特征突出

最高检高度重视,下发深入开展专项斗争通知

感觉欠下的债永远也还不清的,还有苏州常熟人陶爱梅。

3月27日,最高人民检察院党组书记、检察长张军在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上,对检察机关贯彻落实习近平总书记在两会期间系列重要讲话精神,依法推进扫黑除恶专项斗争作出进一步部署。

因家中老人生重病,手头拮据的陶爱梅经“朋友”介绍,于2014年11月向龚品文手下借了2.55万元。

对扫黑除恶专项斗争,最高检一直高度重视。1月25日,最高检召开党组会,深入学习习近平总书记重要指示和全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神,研究贯彻落实措施。会议强调,各级检察机关要切实把思想和行动统一到党中央部署和要求上来,充分发挥职能作用,突出打击重点,依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪。

在长达3年多时间里,催收人员采取尾随纠缠、强行拦截、辱骂威胁、堵门锁眼、吐口水、到她丈夫工作单位门口蹲守等方式,逼迫陶爱梅一家还钱。

几天后,最高检下发《关于充分发挥检察职能作用,深入开展扫黑除恶专项斗争的通知》,对深入开展专项斗争作出统一部署、提出明确要求。

“钱永远也还不完,晚一分钟就算违约,利息立马翻倍。我们借遍了亲朋好友,银行卡透支,前前后后还了20多万元,还是没还清。最后实在没办法,我被迫去催收人员家里做家政抵债。”前不久,在常熟市人民法院内,陶爱梅向记者回忆这段往事时,多次哽咽,身体不停地颤抖。

《通知》要求各级检察机关切实增强“四个意识”,提高政治站位,敢于担当,全力投入扫黑除恶专项斗争;运用法治思维和法治方式,突出打击重点,全面履行检察职责;完善工作机制,强化部门联动,形成扫黑除恶强大合力;加强组织领导和督促检查,充分发动和依靠群众,确保扫黑除恶专项斗争取得良好政治效果、法律效果和社会效果。

受害者不止缪春华、陶爱梅两家。

“最高检党组会的要求和《通知》,让我们扎实推进专项斗争有了更明确的遵循;学习贯彻两会精神电视电话会议部署,让我们对接下来开展专项工作的重点更加明晰。”最高检公诉厅起诉一处负责同志告诉记者。

本案承办人、常熟市公安局刑警大队副大队长唐宇把记者带到摞起来超过一名成年人身高的案卷前。打开案卷,一个个案例仿佛再现眼前:受害人家门口墙上被喷三个血红大字“杀杀杀”;窗户玻璃半夜被砸碎、大门上一个深深的砍刀印;多名剃光头、带纹身的催收人员强行进入受害人家中吃住10多天……

自专项斗争启动以来,最高检党组研究部署扫黑除恶专项斗争,专门成立最高检扫黑除恶专项斗争领导小组,办公室设在公诉厅,十几个厅局投入专门力量。最高检扫黑办对专项斗争情况进行动态统计,全面、准确掌握全国检察机关扫黑工作进展,印发《扫黑除恶办案手册》,同时加强业务培训等。近日,最高检扫黑办组织了全国检察机关扫黑除恶专项网络业务培训。

唐宇告诉记者,以龚品文、刘海涛为首的涉黑组织,寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、强迫交易、诈骗等,无恶不作,仅寻衅滋事行为就达140多次,当地群众深受其害。

在地方各级检察机关,构建了相应领导机制,制定实施方案,各级检察长担任本院扫黑除恶专项斗争直接责任人,注重带头办案、靠前指挥;各地检察机关公诉、侦监部门抽调精兵强将,确保依法快捕快诉、保障办案质量;与纪检监察机关建立问题线索快速移送、反馈机制等。

事后查明,这一涉黑组织共造成13名被害人背井离乡、3家民营企业被迫关停、5户家庭变卖住房、2人患上严重抑郁症……

与公安部联合督办24起涉黑案件,已起诉15起

“法律为何不及时严惩这些犯罪分子?”彼时,一些受害人和周边群众不禁发问。

3月26日,山西运城“侯氏兄弟黑社会性质组织案件”的关联案件一审宣判。为侯氏兄弟黑社会性质组织充当“保护伞”的景益民等10名被告人,因共同或分别犯包庇、纵容黑社会性质组织罪,帮助犯罪分子逃避处罚罪等,分别获刑。其中,景益民被判处无期徒刑。

这样的疑问,也曾在无锡方悦、徐前真等人“套路贷”涉黑案的受害者心中滋生。

“侯氏兄弟黑社会性质组织案件”是最高检和公安部自2017年以来联合督办的24起重大涉黑案件之一。

据警方通报,方悦、徐前真先后成立乾多多等7家“乾”字头公司,招揽无业、闲散、刑满释放人员,以“借款零门槛”、“快速放款”等诱骗被害人实施“套路贷”犯罪。

2017年,最高检会同公安部联合挂牌督办重大涉黑案件14件,今年又新增联合挂牌督办案件10件。目前,检察机关已对安徽省宿州市史某涉嫌黑社会性质组织案、山东省东营市吴某涉嫌黑社会性质组织案等15件案件提起公诉。其中,湖北省荆州市覃陆凤黑社会性质组织案、河南省周口市何胜杰黑社会性质组织案等7件案件,法院已作出一审判决。在办理何胜杰案中,周口市检察机关依法追诉4名漏犯,法院均作出有罪判决。

“被害人借款1万元,‘乾’公司以保证金等名目扣除‘砍头息’,到手仅六七千元,而借款协议上却写着2万元。”承办此案的无锡市锡山区公安分局刑警大队中队长浦尧润举例说,还款过程中,“乾”公司以被害人“态度不好”等各种理由单方认定其违约,并采用殴打、威胁恐吓、非法拘禁、喷红漆、堵门锁等手段非法催收。

据介绍,全国各级检察机关提高政治站位,将专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务扎实推进,聚焦涉黑涉恶突出的重点地区、行业、领域,依法严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪。

2016年2月至2017年8月,短短一年半时间,“乾”公司就非法敛财2700多万元。

广东省检察机关加强对办理涉黑涉恶案件的审核把关和监督制约,对检察官权力清单作出调整,对涉黑案件不批捕、不起诉、另案处理、取保候审的,将最低审批权人设定为副检察长。广东省检察院与广东省委政法委、省高级法院、公安厅、司法厅等建立重大复杂涉黑涉恶案件会商机制,建立涉黑涉恶案件过问登记制度等。

多位江苏政法系统人士受访时指出,近年来,在经济较为发达的江苏苏南地区,赌贷与黑恶合流特征突出,龚品文案、方悦案便是典型。虽然当时也有不少受害人报警,但由于是新类型案件,“软暴力”、“套路贷”等行为尚未在法律文件中得到明确界定,公安机关一度只能按照普通民间借贷纠纷来对待、处理、调解。

黑龙江省检察院与省公安厅加强工作对接,了解全省侦查收网情况,对立案侦查的黑恶势力犯罪嫌疑人总数、分布地区、案件进展逐一梳理,科学预判后续进入检察环节的案件量,预先配齐力量,为依法快捕快诉做好准备。

打造有力证据链指控犯罪

福建省检察院选取典型案例作为省内扫黑除恶指导案例,福州市晋安区检察院成功抗诉的“兰茂华等24人黑社会性质组织案”就是其中之一。晋安区法院一审时对24名被告人均作出有罪判决,但未认定构成黑社会性质组织罪。晋安区检察院提出抗诉,得到福州市检察院支持,后福州市中级法院二审改判被告人兰茂华等19人构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪,判处兰茂华有期徒刑二十五年。

记者翻阅龚品文案案卷看到,其组织建的微信群取名“常熟老街黑社会群”;成员多次在微信朋友圈上传当地派出所照片或视频,并配发“准备进去抢人”“派出所是欠钱人的保护伞”等文字。有一次,龚品文带领手下,直接在一派出所门口威胁逼迫被害人还钱。

对斗争新形势加强研判,依法办理每起案件

犯罪分子胆大妄为,殊不知,其早就进入了警方的视线。

“办案中发现,当前涉黑涉恶犯罪组织架构从社团、帮派向披着合法外衣的公司、企业等组织形式转变;犯罪手段从硬暴力向‘软暴力’胁迫方式转变;涉‘黄赌毒’黑恶犯罪从线下转向通过微信、网络等线上手段实施犯罪;黑恶犯罪向基层农村组织渗透……”

苏州市公安局刑警支队副支队长马冬梅告诉记者,早在2015年,面对大量涉债警情的出现,苏州警方就积极应对,规范接处警工作,要求出警民警佩戴执法记录仪,对催收人员的“软暴力”行为进行取证,固定证据。“这为后来依法快速查处包括龚品文案在内的多起涉黑涉恶案件,提供了有力支撑”。

这是地方检察机关在开展扫黑除恶专项斗争中发现的新情况。江苏省检察院在扫黑除恶专项斗争中,积极研究黑恶犯罪新情况,组织对“软暴力”等新型涉黑涉恶犯罪进行专题调研,摸清了当地“软暴力”型黑恶犯罪的人群特征和方式方法,有针对性地提出了对策建议。

澳门皇冠金沙网站,在线官网,2018年1月,“两高两部”发布《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》,明确提出依法惩处利用“软暴力”实施的犯罪。

张军检察长对“软暴力”型犯罪新情况非常重视,明确指出:扫黑除恶是新形势下的“常规”战,有许多完全不同以往的新情况新特点,许多带有明显的规避法律、逃避打击的智力犯罪性质。要加强情况汇集、分析,加强政治、法律、社会等不同角度的研判,深刻领会、贯彻执行以习近平同志为核心的党中央扫黑除恶专项斗争部署,把郭声琨同志关于严惩黑恶势力犯罪经得起法律和历史检验的要求落到实处。在湖北省检察机关调研时,张军检察长再次强调,严惩黑恶势力犯罪,一定要做到实事求是!是黑恶犯罪,就要依法从严惩处;不是,绝不能迁就凑数。

当年2月,苏州警方迅速出击,异地用警,对龚品文、刘海涛等人监视居住,5月14日采取刑事拘留,7天后检察机关批准逮捕。

“我们的目标,就是把每一起涉黑涉恶刑事案件,都办成经得起法律和历史检验的铁案。”采访最后,最高检扫黑办有关负责人表示。

“龚品文案,与我们之前认识的传统涉黑案件不同,没有明显的暴力特征,这是办案的最大难点。”曾参与刘汉、刘维等人涉黑案件办案指导工作的苏州市人民检察院第四检察部负责人王勇说。

为此,在公安机关立案之初,苏州检方就介入引导侦查,向公安机关发出补充侦查建议210多条,及时补充完善证据。审查起诉阶段,检察官对1400多份笔录、1200多份借条、500G电子证据等进行全面审查梳理,形成1248页70多万字的审查报告。

借助大量证据,苏州检方对龚品文案提炼出黑社会性质组织犯罪的“四个特征”,认定送花圈、辱骂威胁、堵门喷漆等行为属于“软暴力”,符合涉黑犯罪的行为特征,足以对被害人形成心理强制,并造成严重后果,依法提起公诉。

比苏州下手更早,无锡警方经过半年多侦查取证,于2017年8月成功打掉了以方悦、徐前真为首的涉黑组织,抓获成员40多名。

无锡市锡山区公安分局刑警大队大队长汪海波回忆说,当时还没有“套路贷”这一概念,方悦案如何认定性质、确定犯罪事实,是摆在办案机关面前的一道难题。

为此,无锡公检法召开联席会议,多次研商,统一执法思想。在此基础上,公安机关围绕涉黑的“四个特征”,持续开展了几个月的外围补证工作,全面收集固定各类证据资料,形成有力证据链,为认定涉黑组织犯罪性质提供了准确全面的依据。

最终,方悦案成为江苏首例判决的“套路贷”涉黑案。

依法严惩和从宽并行不悖

本文由澳门皇冠金沙网站发布于社会传播,转载请注明出处:江苏:依法打击黑恶犯罪既不拔高也不降格【澳

关键词: