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煤炭产能集中释放期到来 1.9亿吨减产计划“治标

2019-11-14 作者:社会传播   |   浏览(160)

国家相关部门起草下半年产量调控指导意见称,自今年8月往后的5个月,煤炭调减总量将限产1.9亿吨左右。 对陕西来说,这是利好消息,如果调低总量,价格会稳中有升。工业协会会长宁新民对记者表示,从全国来看,盈余1亿1.5亿吨,如果调减总量1.9亿吨左右,基本达到供需平衡,从目前经济发展的速度来看,会带来一定好处。 陕北煤企盈利率或降70% 今年以来,国内煤炭市场供大于求的问题日益突出,库存居高不下,大幅下滑。伴随着煤炭产量增长和价格下降,国内在今年上半年的亏损面已经超过70%。陕西也不例外。 陕西关中地区有不少煤炭生产企业由于煤质差,目前都处于亏损状态,多数已经关闭或停产裁员。陕北的煤质相对好些,大型企业多处于盈利状态,但盈利率也下降了70%,还在痛苦地坚持着。一些小矿因为成本高,盈利率低,也有亏损倒闭的。宁新民说。 国家调减煤炭总量,这对陕西有何影响呢?这一利好消息出台,陕西的煤炭价格将会稳中有升。对关中一些煤炭企业来说,将来能达到盈亏平衡就不错了;而陕北的煤价每吨可能会上升30元左右 。宁新民表示,虽然煤价会有所上升,但幅度不会太大。陕西目前商品煤炭的均价为306元/吨,原煤的均价为230元/吨。 宁新民认为,煤价上涨幅度不会太大的原因是煤炭整体需求、用电量和建材等用量都在下降。同时城市的环保要求也会导致用煤量下降。 但也有业内人士对这一计划的实施效果心存疑虑。一共才1.9亿吨左右,仅神华集团一家就将调减5000万吨,剩下不多的那些产量,分摊到那么多企业去,能有多大作用呢?陕西一家煤炭企业的人士张先生表示,煤炭行业的这些政策,对于我们做市场的实际上起不了多大作用。 进口煤会致陕西煤量价下跌 业内人士分析,如果要改变煤炭行业不景气的状态,不仅要调低产量,同时要阻挡的大幅增加。 今年,在煤炭价格持续下滑的过程中,煤炭进口量始终保持高位。前7个月,我国煤炭进口量18289万吨,同比下降2.2%;出口量348万吨,同比下降29%。 如果进口量太大的话,价格会冲击内地。目前来看,原来的产煤大省诸如广东等地已经不生产煤炭了。如果用进口煤,可能价格会比国内的低,又会冲击国内煤炭价格,所以应该严格控制煤炭进口量。如果用量比较大的东南省市有进口煤供给,当然也会导致陕西的销量和价格下降。宁新民表示。

煤炭救市政策一轮又一轮过后,国内煤炭价格依然继续下探,如今限产减销似乎已成为挽救煤炭市场的最后一根稻草。 《第一财经日报》记者独家获悉,相关部门起草的下半年产量调控指导意见称,自今年8月往后的5个月,煤炭调减总量将达到1.9亿吨左右。

然而,这一为实现国内煤炭市场供需平衡而出台的指导意见却很难被煤炭企业所接受。

限产只是口号,大家都有产量计划和销售任务,而且大企业限产减销比较好控制,小型企业就控制乏力,真限产的话,自己的市场只会被别人挤占。一位大型煤炭企业人士认为。

产能释放期

今年以来,国内煤炭市场供大于求的问题日益突出,库存居高不下,煤炭价格大幅下滑。1月22日,环渤海5500大卡动力煤综合平均价格还能达到591元/吨,经过7个月的弱市,煤价在8月20日时已经下滑到479元/吨。

实际上,在煤炭价格持续下跌的近几年,国内煤炭产量仍不断上升。国家统计局发布的数据显示,2011年,全国的煤炭产量为35.2亿吨,此后的2012年和2013年,国内煤炭产量则分别达到36.5亿吨和36.8亿吨。

进入2014年,虽然煤炭产量出现小幅下降,但总量依然巨大。今年前7个月,全国煤炭产量21.63亿吨,同比减少3180万吨,下降1.45%;全国煤炭销量20.53亿吨,同比减少3217万吨,下降1.54%;7月份2.89亿吨,同比下降1.84%。

伴随着煤炭产量增长和价格下降,国内煤炭企业在今年上半年的亏损面已经超过70%。陕西一煤炭企业负责人介绍,经过前几年的大规模扩建,今明两年是煤炭产能集中释放期,这些投产的煤矿多是国有大型现代化矿井,生产能力大,况且前期通过大量银行贷款而建设的煤矿是必须投产的,否则银行贷款没法还,所以亏损也得生产。

因此,为了改善国内煤炭市场供大于求、煤价大幅下跌的现状,国家发改委、能源局以及中国煤炭工业协会等相关部门自7月份以来已经多次组织救市。

7月14日上午,国务院召开部分行业座谈会,强调要高度重视当前煤炭行业面临的困难,就行业脱困提出了控制产量、化解产能过剩、限制进口、清理税费、改进企业考核、加强金融支持和统筹协调的要求。7月14日下午,国家发改委召开煤炭行业脱困工作第一次联席会议,确定了7项具体措施:一是建立联席会议制度;二是督促各地抓好已发文件落实;三是严格煤矿产能管理;四是加强煤矿产能社会监督;五是建立健全煤炭企业诚信记录;六是对违法违规煤矿实行联合惩戒;七是加强进出口调节。

7月25日,国家发改委主持召开了煤炭企业脱困工作第三次联席会议,提出了六严一扶持和五个抓紧等具体工作重点。强调严格依要求化解过剩产能,指出今年在计划淘汰800个小煤矿的基础上,力争淘汰1000个小煤矿;煤矿产能核定在完成30%的基础上,力争完成40%。

从上述会议中不难看出,进行限产减销已经成为下半年煤炭工作的重点。《第一财经日报》记者掌握的一份资料显示,中国煤炭工业协会代国家发改委起草的下半年产量调控指导意见称,为达到市场供需基本平衡,以2013年实际产量为基数,按山西、陕西、内蒙古和贵州等煤炭主产区及神华、中煤集团全年调减比例10%,其他省区调减8%测算,今年后5个月调减总量将达到1.9亿吨左右。

怕丢市场

对于这一减产计划的实施效果,国内多数煤炭企业仍心存疑虑。山西阳煤集团一位人士对《第一财经日报》记者表示,现在国内煤炭月产量一般为3亿吨,月均产量减少3100万吨也就市场量的10%,更为重要的是,限产减销是治标不治本,作秀大于实际,看似主动实为无奈的一种做法,而且限产也不代表煤炭市场就会好起来。

有行政支撑和市场制约,实现产量减少应该没有大问题,其实如果国家不限产,我国煤炭净供应量减少的时期也会马上到来,只不过会使一部分煤炭企业在没有安慰中死去,比这样有限产情况下的安慰之死要惨,对社会稳定略有不利。上述煤炭企业人士如此看待当下的煤炭限产。

然而,为了推动煤炭价格合理回归,7月31日,中国煤炭工业协会召开了4+1下水动力煤企业座谈会,共同分析市场形势,研究应对当前市场下行挑战的措施办法。

会议形成以控总量、稳价格为主要内容的几项共识:一方面,确定8月份5500大卡下水动力煤挂牌价统一为489元/吨,与7月30日发布的环指水平一致;另一方面,规范企业价格优惠政策,将各企业优惠政策恢复到年初水平。

此外,会议还商定由协会牵头组织四家企业重新确定下水动力煤定价机制,在考虑发热量指标的同时,规范灰分、硫分和水分等煤质指标对价格影响的权重,以及加强自律约束机制等。进入8月份,一系列的救市会议仍在继续。

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